第一章 總 則
第一條 為維護(hù)水上交通秩序,加強(qiáng)船舶監(jiān)督管理,保障船舶和人命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》和《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于進(jìn)、出中華人民共和國港口或在港內(nèi)航行、作業(yè)的中華人民共和國籍船舶及其所有人、經(jīng)營人、代理人。但下列船舶除外: (一)軍用、公安船舶; (二)體育運(yùn)動(dòng)船舶。
第三條 中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局統(tǒng)一管理全國船舶簽證工作。 港務(wù)監(jiān)督(含港航監(jiān)督,下同)機(jī)構(gòu)及其設(shè)置的簽證站點(diǎn)負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)則。
第四條 港務(wù)監(jiān)督及其簽證站點(diǎn)的設(shè)置原則及有關(guān)工作制度由中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)定。
第二章 一般規(guī)定
第五條 船舶進(jìn)、出港或在港內(nèi)航行、作業(yè),均應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督或其設(shè)置的簽證站點(diǎn)辦理簽證。 港務(wù)監(jiān)督及其簽證站點(diǎn)辦理船舶簽證,不收取船舶簽證費(fèi)。
第六條 除本章另有規(guī)定外,船舶在港停泊時(shí)間不超過72小時(shí)的,進(jìn)港、出港簽證可以在出港前同時(shí)辦理。 裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,應(yīng)按船舶裝載危險(xiǎn)貨物安全管理的規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù),經(jīng)港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn)后方能進(jìn)港。 裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶及油輪進(jìn)港后應(yīng)立即辦理進(jìn)港簽證,出港時(shí)仍需辦理出港簽證。
第七條 在港內(nèi)航行和作業(yè)的各類船舶,實(shí)行定期簽證。 對(duì)來往于港口與港口附近作業(yè)點(diǎn)的船舶、內(nèi)河定線客船、在同一港務(wù)監(jiān)督管轄范圍內(nèi)或在兩個(gè)港務(wù)監(jiān)督管轄范圍之間從事定線短途運(yùn)輸及作業(yè)的船舶,可以申請(qǐng)辦理定期簽證。
第八條 申請(qǐng)辦理定期簽證的船舶,應(yīng)由船舶所有人或經(jīng)營人向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng)。 第七條二款所述來往于港口與港口附近作業(yè)點(diǎn)的船舶、內(nèi)河定線客船以及沿海航程在20海里、內(nèi)河航程在30公里以內(nèi)的短途運(yùn)輸、作業(yè)船舶的定期簽證由各港務(wù)監(jiān)督審批;沿海航程超過20海里、內(nèi)河航程超過30公里的運(yùn)輸、作業(yè)船舶,如需辦理定期簽證,由中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局授權(quán)的港務(wù)監(jiān)督審批。
第九條 定期簽證的有效期自簽證之日起不超過90天。
第十條 已經(jīng)簽證的船舶,出港前有下列情況之一者,應(yīng)重新辦理簽證: (一)船長(正駕駛)、輪機(jī)長(正司機(jī))或擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)的船員變動(dòng); (二)有關(guān)航行安全的重要設(shè)備損壞; (三)船舶結(jié)構(gòu)和技術(shù)條件發(fā)生變化; (四)航行區(qū)域、船舶用途改變; (五)辦理出港簽證后36小時(shí)內(nèi)未能出港; (六)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)與簽證條件不符的其它情況。
第十一條 拖輪或頂推船及其所拖、頂船舶的簽證,可由拖輪或頂推船持本船及所拖、頂船舶的簽證簿,向港務(wù)監(jiān)督或其簽證站點(diǎn)統(tǒng)一辦理。
第十二條 內(nèi)河拖帶、頂推船隊(duì)在始發(fā)港簽證時(shí)已注明中途港進(jìn)行加、解所拖、頂船舶,并且中途港加、解的船舶與簽證所載一致的,拖輪或頂推船及未被加、解的船舶,中途港可免為簽證,但被加、解的船舶應(yīng)辦理簽證。中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局另有規(guī)定的除外。
第十三條 因避風(fēng)、候潮、補(bǔ)給等原因臨時(shí)進(jìn)港錨泊和航經(jīng)港區(qū)水域的船舶,可不辦理進(jìn)、出港簽證。但有下列情況之一者除外。 (一)上下旅客; (二)變動(dòng)持證船員; (三)裝卸貨物。
第十四條 出發(fā)地或目的地未設(shè)港務(wù)監(jiān)督或簽證站點(diǎn)的,船舶應(yīng)到途經(jīng)就近的港務(wù)監(jiān)督或簽證站點(diǎn)辦理簽證。
第十五條 船舶由于搶險(xiǎn)、救生、緝私、維護(hù)航標(biāo)等原因,需緊急進(jìn)、出港的,簽證可在執(zhí)行任務(wù)后補(bǔ)辦。
第三章 條件與程序
第十六條 申請(qǐng)辦理出港簽證的船舶應(yīng)處于適航或適拖狀態(tài),具備下列條件: (一)配備足以保證航行安全的船員; (二)載客、載貨符合乘客定額和裝載技術(shù)要求及載重線規(guī)定; (三)裝載危險(xiǎn)貨物的船舶應(yīng)持有經(jīng)港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn)的危險(xiǎn)貨物申報(bào)單,裝載情況符合船舶裝載危險(xiǎn)貨物的安全規(guī)定; (四)船舶、船隊(duì)的尺度和拖帶量符合擬通過的船閘、橋梁、架空設(shè)施、淺窄航道的通航規(guī)定和要求; (五)已按船舶安全檢查通知書的要求糾正所存在的缺陷,并已復(fù)查合格; (六)已按規(guī)定向港務(wù)監(jiān)督交納船舶港務(wù)費(fèi); (七)按國家規(guī)定必須投保船舶險(xiǎn)的船舶,持有有效的保險(xiǎn)文書或證明文件; (八)沒有違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。 辦理定期簽證的船舶,在定期簽證期間內(nèi)應(yīng)保持適航或適拖狀態(tài),并具備上述各項(xiàng)條件。
第十七條 船舶辦理進(jìn)、出港簽證,應(yīng)按規(guī)定如實(shí)填寫《船舶進(jìn)、出港簽證報(bào)告單》和《船舶簽證簿》(以下簡稱簽證簿),由船舶駕駛員向港務(wù)監(jiān)督或簽證站點(diǎn)辦理簽證,并交驗(yàn)下列資料: (一)船員適任證書; (二)有效的保險(xiǎn)文書、證明文件; (三)裝載危險(xiǎn)貨物的船舶,應(yīng)持有經(jīng)港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn)的船舶裝載危險(xiǎn)貨物的申報(bào)單和列明實(shí)際裝載情況的清單; (四)船舶安全檢查記錄簿。 本規(guī)則第十二條所指被加、解船舶的簽證,可以由船舶駕長辦理,也可以由船舶所有人、經(jīng)營人或代理人負(fù)責(zé)辦理。
第十八條 港內(nèi)航行、作業(yè)船舶的定期簽證,由船舶駕駛員持簽證簿及第十七條所述(一)、(二)、(四)項(xiàng)資料到港務(wù)監(jiān)督機(jī)關(guān)辦理。 按第七條第二款申請(qǐng)辦理定期簽證的船舶,應(yīng)由船舶所有人或經(jīng)營人持簽證簿及第十七條所述(一)、(二)、(四)項(xiàng)資料、《定期簽證申請(qǐng)書》到有權(quán)批準(zhǔn)該定期簽證的港務(wù)監(jiān)督機(jī)關(guān)辦理。
第十九條 港務(wù)監(jiān)督及其簽證站點(diǎn)對(duì)簽證工作應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),仔細(xì)查驗(yàn)與簽證有關(guān)的船舶資料,對(duì)具備簽證條件的船舶,應(yīng)予以簽證并加蓋船舶簽證專用章、填寫簽證人員的姓名和簽證日期,并在《簽證登記簿》內(nèi)登記;不具備簽證條件的船舶,在采取必要的安全措施前不予簽證,并說明原因。 港務(wù)監(jiān)督在接到《定期簽證申請(qǐng)書》后,應(yīng)根據(jù)船舶、船員、航路、自然條件等情況認(rèn)真進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的應(yīng)予以批準(zhǔn);不符合條件不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)說明原因。 申請(qǐng)定期簽證的航行區(qū)域涉及到二個(gè)港務(wù)監(jiān)督的,船舶所有人或經(jīng)營人可向任一有權(quán)批準(zhǔn)該定期簽證的港務(wù)監(jiān)督提出申請(qǐng)。該港務(wù)監(jiān)督在批復(fù)前應(yīng)征得另一港務(wù)監(jiān)督的同意,并在批復(fù)中予以注明。 按第七條一款及第七條二款獲得批準(zhǔn)的船舶,港務(wù)監(jiān)督在辦理定期簽證時(shí),應(yīng)在其簽證簿的簽證欄內(nèi),簽注定期簽證的起止日期、航線。
第四章 簽 證 簿
第二十條 簽證簿是船舶航行的必備文書,必須隨船妥善保管,除港務(wù)監(jiān)督外,任何單位、人員均不得扣留、收繳,也不得在簽證簿上簽注。 簽證簿必須由港務(wù)監(jiān)督核發(fā),并加蓋港務(wù)監(jiān)督印章方為有效。
第二十一條 國內(nèi)航行船舶申領(lǐng)簽證簿,應(yīng)交驗(yàn)下列文書: (一)船舶國籍證書、船舶登記證書或船舶執(zhí)照; (二)船舶檢驗(yàn)證書簿或航行安全證書; 國際航行船舶申領(lǐng)簽證簿應(yīng)交驗(yàn)下列有關(guān)證書: (一)船舶國籍證書; (二)船舶國際噸位證書; (三)貨船載重線證書; (四)貨船構(gòu)造安全證書; (五)貨船設(shè)備安全證書; (六)船舶最低安全配員證書; (七)客船安全證書; (八)貨船無線電報(bào)(話)設(shè)備安全證書; (九)國際防止油污證書。
第二十二條 簽證簿不得涂改和缺頁。如有遺失、滅失,船舶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向港務(wù)監(jiān)督寫出書面報(bào)告,說明原因,申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第二十三條 簽證簿損毀或使用完畢后,應(yīng)送港務(wù)監(jiān)督檢查注銷,并由船舶或船舶所有人保留三年。換發(fā)新的簽證簿時(shí),港務(wù)監(jiān)督應(yīng)將原簽證簿內(nèi)的主要項(xiàng)目抄錄在新簿內(nèi)。
第二十四條 船舶應(yīng)在其船籍港港務(wù)監(jiān)督申領(lǐng)簽證簿。 船舶更名或變更船舶所有人,應(yīng)在船舶辦理變更或注銷、重新登記的同時(shí),將原簽證簿送港務(wù)監(jiān)督注銷后,申請(qǐng)核發(fā)新簽證簿。船舶報(bào)廢、光租或賣往國外,船舶所有人應(yīng)在辦理注銷或中止登記的同時(shí),注銷簽證簿。 每艘船舶只能使用一本簽證簿,同時(shí)使用二本及以上簽證簿的船舶,港務(wù)監(jiān)督有權(quán)將其全部沒收而視該船為無簽證簿,并按第二十二條的規(guī)定補(bǔ)發(fā)。 港務(wù)監(jiān)督核發(fā)簽證簿時(shí),應(yīng)將第二十一條所列證書的主要內(nèi)容及有效期填寫到簽證簿內(nèi),并加蓋簽證校核章。上述證書如有到期,船舶應(yīng)持簽證簿和新核發(fā)的該項(xiàng)證書到港務(wù)監(jiān)督重新校核。
第二十五條 《船舶簽證簿》、《簽證登記簿》、《船舶進(jìn)、出港簽證報(bào)告單》、《定期簽證申請(qǐng)書》及船舶簽證專用章、簽證校核章的式樣、規(guī)格由中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)定。
第五章 附 則
第二十六條 對(duì)違反本規(guī)則者,港務(wù)監(jiān)督依據(jù)有關(guān)水上交通安全處罰規(guī)定給予處罰。 船舶如不具備第十六條所述條件或未按規(guī)定如實(shí)填寫和交驗(yàn)有關(guān)資料,用不實(shí)手段獲取簽證的,船舶應(yīng)承擔(dān)由此而產(chǎn)生的責(zé)任。
第二十七條 進(jìn)出以漁業(yè)為主的沿海漁港水域的漁業(yè)船舶的簽證工作,按國家有關(guān)主管部門的規(guī)定進(jìn)行。 從事營業(yè)性運(yùn)輸或作業(yè)的軍用、公安、漁業(yè)和體育運(yùn)動(dòng)船舶,必須按照本規(guī)則辦理簽證。 直接由國外港口開來或直接開往國外港口的船舶,不需辦理簽證。 航行香港、澳門地區(qū)500總噸以下機(jī)動(dòng)船舶及各種非機(jī)動(dòng)船舶,除按國際航行船舶辦理進(jìn)出口手續(xù)外,還應(yīng)按本規(guī)則辦理簽證。
第二十八條 本規(guī)則所述“進(jìn)、出港”系指船舶進(jìn)、出港口或港外作業(yè)點(diǎn)、修船廠點(diǎn)。
第二十九條 本規(guī)則由中華人民共和國交通部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)則自一九九三年七月一日起施行。一九七九年三月二十二日交通部頒發(fā)的《船舶進(jìn)出港口簽證管理辦法》以及一九九一年三月二十七日交通部第27號(hào)部令頒布的《中華人民共和國船舶進(jìn)出內(nèi)河港口簽證管理規(guī)則》自本規(guī)則施行之日起廢止。
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